La restricción de la circulación vehicular se ha convertido en un mal necesario en muchas capitales latinoamericanas, que ven cómo el tráfico hace imposible la vida a los ciudadanos, especialmente en las horas punta. Por eso, son cada vez más las ciudades y capitales del continente que se unen a los proyectos de ‘Pico y Placa’ como son conocidos desde que Bogotá comenzó su implementación hace años.  Y es que ya son ocho las capitalesy grandes urbes latinoamericanas que este aplican el sistema, una modalidad que limita el uso del vehículo en las horas pico en determinadas urbanas, como una solución parcial a las largas filas de vehículos que atestan cada día las entradas y salidas de las urbes del continente.

Ciudades que lo aplican

Capitales con alto flujo vehicular como México DF, Bogotá, San Pablo, Medellín, Quito, San José, La Paz y Santiago son las ciudades que se han subido al carro del ‘Pico y Placa’ e imponen restricciones, que se basan en prohibir la circulación de vehículos en determinados días de la semana según su número de placa.

El sistema es originario de Bogotá, en Colombia, que fue uno de los primeros lugares en implementarlo. Existen diversas formas de aplicación, por ejemplo en Quito, Bogotá, Medellín y San José de Costa Rica se aplica restringiendo la circulación en las horas pico de todos los automóviles cuyas placas terminen en determinados números, que van rotando cada día. A veces restringen dos dígitos diarios, lo que representa a un 20 por ciento de los vehículos, y en ocasiones hasta cuatro, que supone un 40 por ciento del parque vehicular.

Otras formas menos restrictivas

Sin embargo, en otras ciudades como San Pablo y La Paz, los vehículos solo tienen restricciones al ingresar en áreas del centro de la ciudad, mientras que en Santiago y en México DF, el sistema de pico y placa exime a los vehículos con convertidor catalítico, que reduce los gases contaminantes emitidos a la atmósfera.

La restricción vehicular es un recurso muy bien valorado desde el punto de vista ambiental o del alivio de la  congestión, sin embargo es una medida que puede ser percibida como un castigo por los usuarios, si no se cuenta con alternativas de transporte público que permitan moverse por las ciudades.

Un nuevo proyecto de ley que modificaría la normativa actual de Tránsito en República Dominicana propone endurecer considerablemente las sanciones a los condutores que cometan infracciones de tráfico,  en especial aquellos que se salten las luces en rojo de los semáforos, según informaron autoridades del transporte metropolitano de Santo Domingo.

Sanciones más duras

Entre las nuevas sanciones que contempla el anteproyecto, que se encuentra en estudio en el Senado de esta nación, están penas de hasta tres meses de cárcel por saltarse semáforos en rojo, y multas de hasta dos salarios mínimos.  Además, la normativa incluiría mecanismos para obligar a los conductores a que paguen las multas que se les imponen, pues hasta el momento solo se logra recaudar entre un 15 y un 20 por ciento de las que los agentes ponen.  En los últimos 15 meses se interpusieron 650 mil multas de tránsito,  de las cuales más de 42 dos mil corresponden a infractores que no repetaron semáforos en rojo, según las autoridades de tránsito.

Según las modificaciones, quienes no cumplieran con el pago de sus sanciones tendrían impedimento para renovar o conseguir su licencia u otros documentos como el pasaporte, tampoco podrían cambiar cheques y hasta salir del país.

Reducir la mortandad

El objetivo de estas modificaciones que se quieren introducir a la ley es prevenir accidentes, que se han convertido en una de las principales causas de muerte en el país caribeño, así como mejorar la seguridad vial y la circulación vehicular. Para ello, josé Aníbal Sanz Jimián, director de la Autoridad Metropolitana de Tránsito, señaló en una entrevista a Listín Diario, que se comenzará una nueva campaña de prevención de accidentes mientras se discuten las modificaciones. Esta cmapaña informará a los conductores sobre el suso y significado de las señales de tránsito y hará recomendaciones como no circular demasiado lento si no existe justificación o no usar la bocina innecesariamente.

Y es que las muertes por accidente de tráfico se han convertido en una de las principales causas de fallecimiento en el país. Solo en los tres primeros meses del año se registraron 448 decesos en colisiones vehiculares, de las cuales más la mitad correspondió a motoristas.

Según la Organización de las Naciones Unidas, son varias las formas en las que se puede medir la seguridad de tránsito en un país o ciudad. Estos mecanismos se basan en estadísticas, estas pueden utilizar los índices de muertes por accidentes de tránsito. Ya que estos, aún cuando no sean muy exactos y algunas veces erróneos, dan una idea generalizada del problema.

Si se buscan resultados más específicos, es importante tener en consideración el número de accidentes de tránsito en un período determinado, número de heridos que arrojaron dichos accidentes y las condiciones en que estos se dieron: ebriedad, clima, hora del día, lugar del siniestro, etc.

Estos reportes generalmente los recopila la policía local, en el caso de México puede hallarlos tanto en las Secretarías de Seguridad Pública Municipales, Estatales e incluso en el INEGI (Instituto Nacional de Estadística y Geografía).

Ghazwan al-Haji, de la Universidad de Linköping, Suecia, creó un sistema denominado Índice de Desarrollo de la Seguridad Vial, que es utilizado para medir el nivel de seguridad vial en distintos países. Es un índice suplementario al del Desarrollo Humano, implementado por el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo). El estudio se basa en 9 dimensiones importantes para delimitar la seguridad vial, las cuales son:

a) Riesgo del tráfico: número de muertos por accidentes de tránsito por vehículos.
b) Riesgo personal: número de muertos por accidentes de tránsito por habitantes.
c) Índice de salud: combina los índices de severidad (muertos por accidentes) y el porcentaje de expectativas de vida.
d) Índice de educación: es el porcentaje de alfabetización adulta en el país.
e) Índice de seguridad de los vehículos: se refiere al número de vehículos registrados y al porcentaje de vehículos de dos ruedas.
f) Índice del estado de las vías: realiza un estudio con respecto al número de vías pavimentadas y el gasto total en vías por vehículos.
g) Índice del comportamiento de los usuarios: porcentaje de muertos por accidentes relacionados con el alcohol, relacionados con la velocidad y con el uso del cinturón de seguridad.
h) Nivel per cápita: se refiere al producto interno bruto (PIB) per cápita.
i) Urbanización: porcentaje del total de la población que vive en zonas urbanas.

En 2004, la ONU consideraba que en America Latina y el Caribe, no había sido posible aún una evaluación del referido índice, principalmente por la falta de datos recopilados por cada país. El Decenio de Acción 2011-2020 pretende actualizar todas las bases de datos al respecto.

Según datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS), alrededor de doscientas mil personas mueren al año en América Latina en hechos relacionados con accidentes de tránsito, lo que significa una cifra mayor que las víctimas de la gripe aviar o la influenza.

Por este motivo dicho organismo declaró que de 2011 a 2020 será el decenio de la seguridad vial. Esto representa un verdadero reto para la región porque deben comprometerse a trabajar de manera más firme en programas que planifiquen, sensibilicen y generen una cultura de seguridad vial en las personas.

Es un trabajo muy difícil de cumplir porque la mayoría de las personas son muy poco sensibles a comprender los problemas reales que se generan cuando se maneja en estado de ebriedad o cuando no se respeta un semáforo o incluso cuando un peatón cruza de forma deliberada sin fijarse en el color de las luces. Hacen falta valores y lo peor es que en países como México se tiene la costumbre cada vez más generalizada de que es más económico rematar a una persona cuando se le ha atropellado a tratar de salvarle la vida ya que esto implicaría gastos de manutención y  hospitalización por el resto de su vida y muchos conductores se regresan a rematar a los caídos.

Otro factor importante es la insensibilidad de las personas ya que al ver tantos accidentes a diario lo toman como algo normal de vivir en una ciudad tan poblada y después de la impresión inicial se olvidan del accidente y regresan a su vida rutinaria.

Los gobiernos de la región tienen una dura tarea porque deben invertir en rubros como la planificación de cada urbe y campañas de sensibilización constantes en la población. Esto es muy difícil de lograr ya que, entre otras cosas en la actualidad se le da toda la prioridad a los automovilistas dejando en los últimos rubros del presupuesto detalles tan importantes como la compra suficiente de señalamientos o puentes peatonales, por citar dos ejemplos.

Finalmente, según datos de la OMS, si los gobiernos no toman medidas eficientes sobre estos temas, para el año 2020 aproximadamente más de un millón de personas habrán perecido en los últimos 10 años. Actualmente cada hora fallecen en América Latina 14 personas víctimas de algún percance de tránsito. Y esto se vuelve más terrible si consideramos que los accidentes vehiculares pueden evitarse en un porcentaje del 90% si se toman las medidas pertinentes.

Recordemos además que después de un percance muchas personas pueden quedar mal de alguna parte de sus cuerpos convirtiéndose en una carga ya sea para el estado o para sus familiares que no pueden desampararlos.

Un estudio realizado por el Centro de Experimentación y Seguridad Vial México (Cesvi), reveló que en este país, solo uno de cada diez conductores de automóviles, aprendió a manejar a través de un curso formal impartido por una escuela especializada.
El 57,3% de los mexicanos aprendieron a usar un vehículo gracias a un pariente o un amigo. Esto implica que en su mayoría, las personas que conducen un automóvil en dicho país, no cuentan con los consejos y enseñanzas adecuados para una buena conducción.
Por otra parte, el 33,1% del total de los encuestados respondieron que aprendieron a conducir “observando a otros conducir”; y sólo el 9.8% afirmó haber aprendido a manejar un auto en un curso especializado de conducción, la forma correcta para aprender a conducir, según expertos.
Si tenemos presente que México es uno de los países que concentra la mayor cantidad de víctimas provocadas por coaliciones y atropellos, y que el 60% de los accidentes son provocados por la distracción del conductor, resulta apremiante iniciar campaña de concientización con respecto al tema.
Para Miguel Guzmán, subdirector técnico del Cesvi-México, resulta altamente preocupante considerar que el 90,2% de los mexicanos no aprendieron a conducir bajo el método ideal que es tomando cursos profesionales de manejo. Guzmán indica, que esto se debe a la baja educación vial que hay en el país, situación que debe empezarse a revertirse desde los colegios, considerando a la seguridad vial como una asignatura más en los programas educativos formales.
El especialista recomendó mayor fomento de las escuelas de manejo y una adecuada reglamentación para su operación por parte de las autoridades de transporte y vialidad de las entidades federativas, para que la población en general acuda a un asesoramiento profesional con el fin de aprender a conducir vehículos.