En Perú los programas de seguridad vial están estructurados para la reducción y prevención de los accidentes de tránsito, se han reorganizado para unirse a los planes de educación vial los cuales se organizan de acuerdo a los objetivos planteados y se relacionan directamente con los programas de seguridad vial cuya meta primordial es reducir los accidentes de tránsito. A partir de la propuesta educativa se desprenden una serie de objetivos como se indica a continuación.

Objetivos propuestos por el gobierno peruano para la educación vial

a) Desarrollar comportamientos y actitudes de la población para minimizar los riesgos cuando circulen y eviten conductas de riesgos que induzcan accidentes de tránsito.

b) Promover en los habitantes peruanos de todos los niveles socioeconómicos, el respeto a las reglas de tránsito y la responsabilidad ante la normatividad de seguridad vial.

c) Interactuar con los ciudadanos, creando conciencia entre los habitantes por el respeto individual y colectivo a partir de la educación y la seguridad vial.

Aún cuando la educación vial se encuentra relacionada con la seguridad vial, y la propuesta es que los ciudadanos la integren como parte de su vida cotidiana debido a que la convivencia con los automóviles y los conductores de todo tipo de vehículos continuará y se incrementará con el transcurso del tiempo, el gobierno peruano y el ministerio de educación consideran que los objetivos deben de señalarse e integrarse al programa de educación vial.

Objetivos de la educación tradicional relacionados con la educación en seguridad vial

La ley general de educación (Ley No. 28044) establece que los objetivos de la educación básica son:

a) Favorecer el desarrollo integral del educando en los aspectos físico, emocional y cognitivo, mejorar las actividades laborales y económicas que le permitan organizar su proyecto de vida.

b) Estimular el desarrollo de las capacidades, valores y actitudes que permitirán al educando evolucionar adecuadamente en la vida.

c) Proporcionar los conocimientos académicos, culturales y prácticos a los educandos para desarrollarse adecuadamente en el ámbito seleccionado para vivir.

Los programas de seguridad vial desarrollados y aplicados en las ciudades de Perú han resultado insuficientes para reducir los accidentes de tránsito. Eso no significa que sean inadecuados sino que requieren actualizarse para aplicarse y ser útiles para la cantidad de automóviles que circulan por las vías de tránsito de todo el país.

Actualmente, los medios de transporte a nivel mundial se están diversificando debido a la saturación de los vehículos y el tráfico que generan, las personas emplean motocicletas y bicicletas para trasladarse más rápido a través de las ciudades, este escenario se repite en las ciudades peruanas; por lo tanto, los reglamentos de tránsito, señales y normas de seguridad vial requieren ser actualizadas en los ámbitos legales, tecnológicos, sociales y económicos.

Una nueva estrategia de seguridad vial

En Perú, el ministerio de Salud creo la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Tránsito (ESNAT) como respuesta al impacto socioeconómico de los accidentes y las víctimas ocasionadas entre lesionados, muertes y discapacitados, colisiones entre vehículos y cualquier otro tipo de accidentes ocurren en las carreteras peruanas. Esta estrategia busca actuar en forma conjunta con los programas de seguridad vial establecidos en las diferentes comunas del país que han estado relacionadas con el proyecto de la Organización de las Naciones Unidas.

Por otro lado, las nuevas estrategias de seguridad vial para reducir los accidentes de tránsito también deben de señalar las conductas de riesgo entre los conductores de todo tipo de vehículos, para que sean conscientes de son el principal eslabón en la prevención de incidentes peligrosos.

• Incorporar el tema de seguridad vial en la idiosincrasia común de los peruanos.
• Utilizar las nuevas tecnologías como Facebook y twitter para difundir publicidad de seguridad vial.
• La seguridad vial forma parte de los mensajes urbanos en los transportes públicos y otros medios que lleguen a la comunidad en general.
• La seguridad vial es una forma de cultura y puede transmitirse a través de logos, caricaturas, separadores para libros y folletos con los principales artículos.

La circulación de vehículos de transporte pesado en los últimos meses está originando el caos en la capital peruana. Ante éste y otros problemas similares, el gobierno limeño viene desplegando una reforma en el transporte público entre cuyos fines está el de regular la circulación de camiones a determinadas horas en las principales vías limeñas.

El desorden en determinados puntos provoca que se estén buscando soluciones, tanto para transportistas como para el resto de usuarios que se ven perjudicados. Por ejemplo, hace unos meses, el asesor en temas de Transporte de Lima, Gustavo Guerra García, señalaba que la ciudad estaba estudiando regular el tráfico de camiones.

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Los accidentes de tránsito en Perú continúan incrementándose, aun cuando las dependencias gubernamentales han establecido diversos programas de seguridad vial y creado estrategias de difusión para los reglamentos y normatividades viales, entre las comunidades y la población en general.

Además, se ha tratado de difundir información relacionada con la seguridad vial a los niños por medio de actividades lúdicas, en tanto, se establece en forma legal algún programa de educación vial en los diferentes niveles de enseñanza. Sin embargo, hasta ahora esto no ha sido suficiente. La razón parece ser con las causas más frecuentes de los accidentes en este país.

Factores causales de accidentes de tránsito

Los factores causantes de los accidentes de tránsito más frecuentes son

1. La ingesta de alcohol o de alguna droga cuando se va a conducir,
2. Manejar con exceso de velocidad,
3. No respetar las señales de tránsito,
4. No llevar abrochados los cinturones de seguridad,
5. Distraerse mientras conduce con algún dispositivo electrónico
6. Inhabilidad para manejar.

Sin embargo, estos no son las únicas causas de accidentes. Otros factores son los desperfectos mecánicos del automóvil, llantas lisas, frenos averiados y faros fundidos.

Pero las causas indirectas de accidentes terribles son las infraestructuras carreteras, que se encuentran en etapa inicial, inconclusas, y aquellas que no tienen trazos pero que se utilizan como vialidad necesaria, y se localizan en las áreas prioritarias para la comunicación del país. Estos factores son las que intenta reducir el gobierno con la ayuda del Programa Internacional de Asistencia Vial.

Programa Internacional de Asistencia Vial

Por lo tanto, las autoridades de Perú decidieron apegarse al Programa Internacional de Asistencia Vial que es apoyado por el Banco Mundial, e identificar en conjunto, los segmentos viales que son susceptibles de intervenir como agentes causales de accidentes de tránsito y, una vez señalados, establecer el mecanismo de prevención y seguridad vial adecuado.

El programa apoyará al gobierno peruano en la aplicación de estrategias en conjunto para desarrollar la infraestructura vial que el país necesita, la utilización de software específico para el procesamiento de la información y de los datos obtenidos durante el trabajo de campo. La interpretación de los gráficos y de los resultados procesados, las conclusiones e inferencias dependen del trabajo desarrollado vinculado y de la capacidad de análisis de las observaciones en campo, áreas viales, redes e infraestructura construida.

Los diversos programas de Seguridad Vial, implementados en las ciudades de Perú, han resultado poco eficientes para controlar los accidentes de tránsito, colisiones, choques y atropellamientos que se presentan en las zonas urbanas. Los eventos viales continúan ocurriendo de forma constante y las victimas aumentando, con los costos financieros que ello implica.

Entre los diversos programas y campañas de seguridad vial, una de las últimas que se presentó fue dada a conocer por el Ministerio de transporte y Comunicaciones de Perú y se denominó “Cambiemos de actitud”. Su objetivo primordial se planteo como: crear conciencia para prevenir los accidentes de tránsito.

Una campaa para salvar vidas

El objetivo de esta campaña consistió en que los peatones y conductores de los diferentes transportes adquirieran consciencia acerca del respeto, conocimiento y difusión de las normas de tránsito, así como la prevención de los accidentes viales.

La campaña fue lanzada con gran parafernalia, y se dio a conocer la difusión de cinco videos de seguridad vial que empezaron a transmitirse desde junio de este año. En las proyecciones se da a conocer la composición, los mensajes generales y por etapas de la seguridad vial.

Este proyecto de seguridad vial intenta disminuir los accidentes de tránsito, aumentar el número de peruanos que respeta las señales viales, que disminuyan los peatones imprudentes y los conductores que manejan con exceso de velocidad después de haber ingerido bebidas alcohólicas. Además, la campaña “Cambiemos de actitud” hace señalamientos elementales para que los conductores y peatones actúen de una manera diferente, con el fin de salvar vidas cuando se está conduciendo.

Por otro lado, las carreteras del Perú carecen de una infraestructura adecuada, existen tramos incompletos y que carecen de pavimentación, que constituyen un factor adicional que produce accidentes de tránsito.