Esta semana iniciara una reunión con la finalidad de conocer a fondo el proyecto de reforma de Ley de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial. La reunión fue el día 15 de enero de 2013 a las 8:30 AM de acuerdo a lo confirmado por el titular del organismo parlamentario, Fernando Vélez.

Propuesta de ley busca omitir prisión a infractores

La comisión designada para analizar la propuesta busca que sea omitida la sanción por tres días en prisión en caso de cometer una falta grave, disminuir cinco puntos de la licencia de conducir en caso de una falta grave. Esto ha generado un enorme debate cuyos resultados aún no se han definido.

El vehículo con el que se cometa la falta al reglamento de tránsito será aprendido por los miembros de la policía y puesto en libertad solo en caso de que  se logre justificar la falta y la multa sea cancelada.

¿Qué artículo de ley se reforma?

El artículo que se reforma es el 145 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial. Este artículo establece que quien incurra en una falla muy grave será multado con una remuneración básica unificada de un trabajador en general.

Se disminuyen cinco puntos a la licencia de conducir y el vehículo infractor es detenido. La licencia del conductor deberá ser confiscada por el agente de tránsito que levante la infracción.

El artículo también estable que será sancionado el conductor que conduzca un vehículo y porte una licencia de conducir diferente a la exigida para operar el vehículo. Así como a quien se le sorprenda superando los límites de velocidad establecidos por el reglamento de tránsito.

En base al debate del día martes 15 es que se darán a conocer el resultado de la reforma de ley, donde realmente se busca no mandar a prisión al conductor que cometa una falta grave.

De acuerdo a la normatividad vigente en Ecuador, el uso de automóviles con vidrios polarizados esta prohibido a excepción de ciertos automóviles que sí los pueden utilizar con permisos especiales. Quien incumpla en la normatividad se hace acreedor de una sanción económica y reducción de puntos a su licencia de conducir.

La ley dice que solo vehículos de la presidencia, vicepresidencia, ministros, altos organismos del Estado, militares y policías pueden usar los vidrios polarizados. Sin embargo la ley no se está cumpliendo y muchos vehículos de uso particular están usando vidrios polarizados.

Muchos vehículos se aprovechan de la época de elecciones para colocar propaganda de los candidatos políticos y usar los vidrios polarizados. Las autoridades al ver que están haciendo propaganda no les dicen nada.

La ley no se respeta

Cuando la ley que prohíbe el uso de vidrios polarizados entro en vigor se  realizaron decenas de operativos, donde se logró multar a automovilistas. Los primeros días se vigilaba con lupa cada automóvil, ahora por las elecciones esto ya no sucede.

En esta época de elecciones los delincuentes pueden aprovecharse y utilizar un vehículo con vidrios polarizados para cometer un acto ilícito u ocasionar un accidente vial sin identificar al responsable, muchas veces no sirve tomar nota de las placas, ya que los vehículos a veces son robados.

Un habitante del barrio Venezuela hizo una denuncia, donde especifica que una amiga fue atropellada con un vehículo con vidrios polarizados y no se puedo identificar al culpable. Ahora resulta que un conductor puede sacar un permiso para portar vidrios polarizados si se demuestra que esta enfermo o requiere seguridad personal, comentó un policía de tránsito.

No cabe duda que en época de elecciones las leyes parecen no existir, de esta forma se queda bien con la población al no multarlos ni decirles nada durante el periodo de campaña política. Una temática controvertida que llama a la reflexión con respecto a la importancia que se le otorga a la seguridad y normas viales en Ecuador.

Los vehículos continúan generando accidentes de tránsito en la ciudades de Ecuador y los diversos programas de seguridad vial implementados por las autoridades correspondientes requieren algunas mejoras o ser rediseñados para lograr cumplir con el objetivo propuesto, señalado como: lograr la reducción de los accidentes de tránsito y las víctimas que resultan de los mismos, así como los daños materiales y las pérdidas económicas.

Algunas indicaciones son; considerar a los grupos minoritarios como los motociclistas, ciclistas, peatones y minusválidos, un sector de la población que se ha incluido en la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, para prevenir los accidentes viales.

Capítulo I De los Peatones

Artículo 236. Los peatones y las personas con movilidad limitada que utilizan andadores, sillas de ruedas y sillas motorizadas, entre otros. Tendrán derecho a:

l) Utilizar la calzada en forma excepcional cuando algún obstáculo esté bloqueando la acera, tomando las precauciones debidas para salvaguardar su integridad y la de terceros.

2) El peatón tiene prioridad de paso sobre los vehículos que cruzan la acera para tener acceso al estacionamiento.

3) Cruzar las vías públicas con ayuda de personas responsables o de agentes de tránsito.

Artículo 266. Sin perjuicio de los deberes establecido en el artículo 199 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, los peatones durante su desplazamiento por la vía pública deberán cumplir:

1) Ceder el paso, despejar la calle y permanecer en las zonas peatonales cuando los vehículos de bomberos, ambulancias, policiales y oficiales estén de servicio.

2) Los grupos de niños deben ser conducidos por la acera en columnas de dos o hileras, con un guía al frente, tomados de la mano. Para cruzar la vía de preferencia el guía debe solicitar la ayuda de los agentes de tránsito.

3) Nunca cruzar la calle diagonalmente, los cruces se hacen tomando las precauciones necesarias, usando los deprimidos, cebras, el semáforo en rojo y en la esquina de la calle.

4) Evitar circular por las vías destinadas para automóviles, como los desniveles viaductos, avenidas y puentes férreos.

5) Acatar los reglamentos de tránsito que indican pruebas in situ de alcoholimetría y drogas que realizan los agentes de tránsito.

Se trata de un proyecto piloto llamado “Disminución de la impunidad de los delitos de tránsito”. La iniciativa, puesta en marcha en Ecuador, ha permitido el pago de un total de ochocientos mil dólares a quienes han sido afectados por algún accidente en las calles o carreteras.

El vocal del Consejo de la Judicatura en Transición, Fernando Yávar Umpiérrez ha explicado, en declaraciones recogidas  por lahora.com, que los primeros resultados son esperanzadores, puesto que se están alcanzado los objetivos esperados. Unos objetivos que se refieren a acabar con la impunidad de algunos ante este tipo de situaciones.

Un proyecto local que va avanzando

El proyecto se ha puesto en marcha en ciudades como Guayaquil, Quito, Portoviejo, Ibarra, Cuenca y Zamora y ha permito que cuatrocientas víctimas de accidentes de circulación reciban en total la cantidad arriba señalada.

La iniciativa ya se viene aplicando en otras localidades, como es el caso de Esmeraldas, Ambato y Santo Domingo de los Tsáchilas, de tal modo que sus resultados, en conjunto con las ciudades donde ha empezado a aplicarse, se conocerán, aproximadamente, en dos semanas.

Sólo el 2% de los delitos llegan a sentencia

El índice de impunidad de la delincuencia en Ecuador es absolutamente escandaloso: de cada cien faltas a la Ley que se producen, son sólo dos las que, tras juzgarse, llegan a una sentencia que el delincuente deba cumplir. Se trata de una realidad dramática que se vuelve aun más evidente en lo que se refiere a los delitos de tráfico.

El propio Yávar afirma que en el año 2011, de un total de 68.516 casos, han llegado a su resolución 415. Calculadora en mano, resulta que sólo seis de cada cien casos han recibido su correspondiente sentencia.

Sin embargo, en lo que va transcurrido de 2012, las cifras reflejan otra realidad, puesto que esta nueva iniciativa ha resultado en el pago de indemnizaciones por un valor, hasta el momento, de ochocientos mil dólares.

Las nuevas vallas informativas de tráfico en Quito están generando confusión entre los conductores que circulan por la cuidad. El motivo es que estas señales están conviviendo con las que había instalado la empresa Reinberg y que, aunque obsoletas, siguen en las calles. También existen carteles a los que les falta información.

Atendiendo a la información ofrecida por lahora.com, un ejemplo de este problema es el que sucede en la rotonda de la quiteña calle 12 de Octubre con Colón: allí, un cartel municipal señala, desde la primera de las calles, la continuación de la calle La Coruña hacia el Este, sin embargo, no advierte de que al Norte está el sector de La González Suárez.

Ajuste a la legalidad

Sin embargo, el cartel antiguo, que aún no se ha retirado, señala que hacia la parte oriental se encuentra el sector de La Vicentina y al Norte dice que está la González Suárez. Útil si alguien no conoce la ciudad.

¿Por qué este cambio de carteles? La respuesta está en que ha de cumplirse las Ordenanzas 321 del 18 de octubre de 2010 y 330 del 23 de noviembre de 2010, reguladoras de la publicidad exterior.

27 vallas eliminadas

Atendiendo a la información que proporciona la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas (Epmmop), hasta ahora se han eliminado 27 vallas debido al proceso jurídico individual cuyo fin es que se desmonten todos los paneles informativos.

Las opiniones de la ciudadanía no son precisamente positivas. Así, por ejemplo, José Carrasco, técnico deportivo, afirma que ha faltado coordinación: “En una sola valla podían haber pintado todas las calles y no omitir a ninguna. Esto complica sobre todo a las personas que no son de la capital”.

El plan es que sean 130 las señales informativas de tráfico las que sustituyan a las anteriores cuando termine una actuación de las que apenas se ha desarrollado la primera fase.